AGI - Dans un contexte d'isolement international presque total et de grande complexité comme celui de l'Afghanistan sous le régime taliban, l'ONG italienne NOVE Caring Humans est l'une des rares organisations à maintenir une présence continue sur le terrain, soutenant les populations les plus vulnérables. Au fil des ans, elle est devenue une référence pour les Afghans et Afghanes, obtenant des résultats encourageants qui suscitent l'espoir d'un avenir meilleur.
La gestion des risques sur le terrain complique l'intervention humanitaire:
"Intervenir en Afghanistan n'est pas chose aisée: c'est un pari stratégique. Cela exige de savoir analyser le contexte, gérer l'imprévu et réorienter ses actions lorsqu'une voie se bloque. La ténacité ne consiste pas à nier le risque, mais à savoir gérer l'urgence, préserver ce qui fonctionne et repenser ce qui est bloqué", a déclaré à l'agence AGI Livia Maurizi, directrice de NOVE Caring Humans.
Les équipes locales de cette ONG romaine opèrent dans un contexte à haut risque, où rien n'est linéaire: des interdictions radicales côtoient des marges de manœuvre inattendues, des règles qui changent soudainement et varient considérablement d'une région à l'autre. Cette apparente incohérence engendre souvent la confusion. Pourtant, depuis le funeste 14 août 2021 qui a tout chamboulé, NOVE Caring Humans est restée aux côtés des Afghans – comme elle le fait depuis 2013 – adoptant une stratégie qui ne vise pas à "tout gagner immédiatement", mais à maintenir l’engagement même lorsque les choses ne se déroulent pas comme prévu. Certaines actions progressent, d’autres ralentissent, d’autres encore s’arrêtent. C’est dans ce cadre que s’inscrivent les principales interventions de l’organisation en Afghanistan, axées à la fois sur la gestion des urgences et la mise en œuvre de projets à moyen et long terme, privilégiant la formation et l’entrepreneuriat féminin dans des secteurs allant de l’agro-pastoralisme à l’artisanat.
Women in Business Hub. Des trajectoires différentes, un même objectif:
Les activités entrepreneuriales féminines, regroupées au sein du Women in Business Hub (WiBH), illustrent clairement la complexité du contexte afghan. Certaines initiatives se développent et se consolident, prouvant que même dans un environnement restrictif, l'action économique est possible. D'autres rencontrent des ralentissements ou des obstacles soudains, nécessitant des réorganisations ou des suspensions temporaires. Dans un pays confronté à l'une des crises migratoires internes les plus importantes au monde, une cellule de crise dédiée aux femmes déplacées, privées de réseaux et de moyens de subsistance, est devenue indispensable: un projet ciblé qui les accompagne de la situation d'urgence à l'entrepreneuriat, grâce à des formations et un soutien à la création de micro-entreprises.
"Toutes les trajectoires ne se ressemblent pas et n'aboutissent pas aux mêmes résultats. C'est pourquoi NOVE travaille simultanément sur plusieurs fronts, consciente que certaines voies progresseront, d'autres stagneront, et que la valeur réside dans la diversification des efforts", a expliqué à l'AGI Susanna Fioretti, cofondatrice de NOVE.
"Semi di Rinascita", quand les imprévus sont dictés par la nature:
Le séisme qui a frappé l'est de l'Afghanistan fin août 2025 a introduit un facteur imprévisible, compliquant davantage le travail dans les zones rurales isolées et dépourvues d'infrastructures. Soutenu par la Coopération italienne, le programme "Semis di Rinascita" ("Graines de renaissance") associe la fourniture d'animaux laitiers à une formation technique afin de garantir l'autosuffisance alimentaire et le développement économique, notamment pour les femmes. C'est le cas de Roshan, chef de famille de facto, qui, comme beaucoup d'autres, continue de mener ses activités malgré les difficultés. "Mon fils a des problèmes de toxicomanie et mon mari est malade, par conséquent je gère et j'assure toute seule toutes les tâches ménagères et les activités nécessaires à la subsistance", explique-t-elle. La vache qu'elle a reçue est devenue une ressource essentielle. "Nous la trayons deux fois par jour: une partie du lait est consommée par la famille, l'autre est vendue. »
Bien que le projet "Semi di Rinascita" ait déjà mis en place des programmes de formation et de développement des moyens de subsistance, la catastrophe naturelle a nécessité des mesures exceptionnelles. Le séisme a engendré un autre problème inattendu +: le manque d'accompagnateurs. Les femmes ne peuvent sortir et participer aux formations qu'accompagnées d'un mahram, un parent masculin. L'urgence persistante a nécessité une adaptation rapide: réorganisation des groupes, des horaires et des modalités d'activité afin d'assurer la continuité de la formation. Dans ce contexte, les règles évoluent constamment: l'objectif demeure le même, mais chaque aspect doit être abordé avec souplesse, en acceptant la nécessité de revoir les stratégies et les plans d'action.
Renew & Restart, créer des œuvres d'art à partir du plastique:
En Afghanistan, même ce qui devrait être marginal devient un facteur critique. L'absence d'un système efficace de gestion des déchets, notamment plastiques, a transformé les déchets en un facteur de dégradation environnementale, sanitaire et économique. Rien qu'à Kaboul, entre 3.000 et 4.600 tonnes de déchets solides municipaux sont produites chaque jour, dont une part importante est constituée de plastique non collecté et non recyclé. Le projet Renew & Restart est né de ce déséquilibre: il récupère les déchets plastiques et les matériaux mis au rebut, les transformant en ressources productives grâce à des formations artisanales et à la micro-entreprise féminine. Dans un contexte marqué par l'instabilité et la rareté des alternatives, même ce qui était auparavant considéré comme un déchet devient un levier essentiel de survie économique. "J'ai appris un métier; je transforme des déchets en objets artisanaux. Aujourd'hui, je peux m'occuper de mon fils et subvenir aux besoins de ma famille. Avant, je ne voyais aucune issue", témoigne Fatima, bénéficiaire du projet Renew & Restart.
En Afghanistan, le déplacement de population est l'un des facteurs les plus déterminants d'une situation déjà profondément faussée. Les femmes déplacées internes et les personnes de retour dans leur pays d'origine sont parmi les plus durement touchées par la crise multidimensionnelle qui frappe la nation: plus de quarante ans de conflit, des chocs climatiques récurrents et l'effondrement politique de 2021 ont porté le nombre de personnes déplacées internes à plus de 4,3 millions, principalement des femmes et des enfants. Souvent contraintes de rentrer chez elles et sans réseau de soutien, ces femmes sont confrontées à la perte simultanée de leur logement, de leurs revenus, de leur statut légal et de leur accès aux services. Le déplacement n'est pas seulement géographique, mais aussi économique et social: dans les quartiers informels de Kaboul et de Jalalabad, la survie devient un défi quotidien, marqué par l'insécurité alimentaire et le recours à des stratégies de survie néfastes.
Les activités du projet répondent directement et de manière ciblée aux vulnérabilités structurelles identifiées, en s'attaquant à un facteur clé de protection et de résilience: le renforcement de l'autonomie économique des femmes. Grâce à un programme intégré comprenant une formation entrepreneuriale ciblée, un soutien à la création ou à la relance de micro-entreprises, des subventions de démarrage et un accompagnement continu, le projet renforce les compétences de 50 femmes déplacées internes et apporte un soutien concret à la création ou à la consolidation de 30 entreprises détenues par des femmes. Dans un contexte où l'espace civique et économique des femmes s'est considérablement réduit, investir dans les femmes déplacées et celles contraintes de rentrer chez elles, c'est préserver le capital humain, renforcer la stabilité familiale et contribuer à la cohésion sociale.
FEDA, un Fonds pour faire face aux urgences:
Dans un contexte aussi instable, la flexibilité devient une ressource essentielle. C’est la raison d’être de FEDA, le Fonds d’urgence de NOVE: un outil conçu pour répondre aux situations individuelles et extrêmement critiques qui surviennent dans la région. "FEDA ne soutient ni ne remplace les projets structurés. Il intervient lorsque, dans le cadre des processus de projet ou grâce à des rapports directs du terrain, des besoins urgents et imprévisibles émergent : des cas individuels ou familiaux qui requièrent une réponse immédiate et qui ne relèvent pas du champ d’intervention habituel", explique Maurizi. En Afghanistan, où l’imprévisible est constant et où les filets de sécurité sociale font défaut, la capacité à déclencher rapidement des interventions face à ces urgences permanentes est une composante essentielle d’une stratégie responsable.
Assurer la continuité au fil du temps:
Le rapport annuel 2025 de NOVE n'est ni un inventaire des succès, ni une négation des difficultés. Il relate un travail qui se poursuit, pleinement conscient qu'opérer en Afghanistan implique d'accepter des ralentissements, des revers et des changements de cap constants. "Continuer à œuvrer dans ce contexte ne signifie pas ignorer les limites, mais choisir de ne pas baisser les bras lorsque la situation se complique. C'est un choix responsable que NOVE poursuit dans le but de défendre chaque espace possible d'autonomie, de dignité et d'avenir", conclut Maurizi.